中国科学院地理科学与资源研究所研究员周成虎在接受南都等媒体采访时指出，当前我国消费级无人机领域成绩斐然，在全球处于领先地位。然而，载人无人机、大型无人货运机等方面的发展却存在显著短板，装备制造环节也有广阔的提升空间，这些将是未来低空经济发展的关键着力点。

低空经济作为国家战略性新兴产业与新质生产力的杰出代表，已连续两年被写进国务院《政府工作报告》。其蕴含的巨大发展潜力，促使各地纷纷加快布局低空产业。

4月30日，中国科学院地理科学与资源研究所王姣娥研究员领衔的团队即将发布《中国低空经济发展指数报告（2025）》。报告数据显示，截至目前，已有26个省（自治区、直辖市）制定了低空经济相关的地方性法规和规范性文件，另有82个城市出台了支持低空经济发展的政策。周成虎认为，2024年堪称低空经济的“元年”，而2025年极有可能成为低空经济爆发式增长的起点。

为何低空经济的发展如此重要？周成虎表示，一方面，低空经济是数字经济的重要构成部分，对数字经济有着强大的拉动作用。另一方面，空域作为我国重要的战略资源，具备构建全新经济体系的潜力，这一体系涵盖载人飞行、货物运输以及飞行服务三大领域。在他看来，未来低空经济有望像当下的汽车工业一样，成长为产值达十万亿级别的庞大产业。

周成虎还提到，低空经济作为新兴领域，正逐步成长为经济发展的新引擎，但发展不平衡的问题较为突出。目前我国在消费级无人机领域的优势明显，但在载人无人机、大型无人货运机等方面，与先进水平仍存在差距，装备制造能力有待进一步提高，这是未来需要重点突破的方向。

他进一步指出，低空经济的发展给我国空域资源管理带来了巨大挑战。过去，我国空域资源大多采用“军民同管”模式，且以军方管理为主，各地政府在这方面的管理经验相对匮乏。因此，建设好空域管理的四大基础设施——设施网、空联网、航路网和服务网至关重要。“这是一项庞大的工程，短期内各地部门或许难以获得直接的经济收益……但从长远来看，意义深远。”

谈及低空经济的发展前景，周成虎满怀期待。他表示，低空经济的发展意味着将人类活动空间从地表向上拓展100米 - 300米，这将极大地丰富人类的活动范围，具有重大的历史意义。“低空域的开发利用，其价值或许堪比人类当年跨越大洋发现新大陆，它将重塑全球社会经济格局，深刻改变人类的生产生活方式。”